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Opinión 30/11/2011
Universidad y País
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Quiero presentar algunas reflexiones sobre la Universidad (inició el Viejo Profesor su habitual Seminario de Política Educacional) porque es un tema innegablemente político (y en seguida interrogó:) ¿Qué se quiere decir hoy cuando se usa el término “Universidad” aplicándolo a EE.UU., España ola Argentina? ¿Acaso es correcto sostener que tales instituciones pueden ser comparadas entre sí, como si fueran de la misma naturaleza o de la misma materia, sólo que desarrolladas bajo climas y circunstancias diferentes?
Algo semejante puede ocurrir si nos referimos a la Universidadargentina a lo largo de la historia. ¿Cabe y con qué legitimidad aplicar el mismo nombre para designar a la Universidadde Córdoba, tal como florecía en el 1700, y a la actual Universidad Nacional de Lomas de Zamora o de Misiones o aún de Córdoba? Por supuesto, no se trata de un problema de prestigio, dignidad o eficiencia relativa sino de entidades óntica (si se permite el término) y cualitativamente distintas y, si esto es así, “incomparables”. En razón de ello nos hemos animado en alguna oportunidad a sostener que nunca las instituciones escolares de diversos países pueden compararse directamente entre sí (ni tampoco dentro de un país en variados tiempos). Lo que es comparable (y apenas indirectamente) es el grado de logro en la pertinencia de una institución o sistema escolar con el respectivo proyecto político. (El Profesor efectúa una pausa didáctica luego de insinuar un punto de vista. Y retoma). Universidades según proyectos Nuestro punto de partida para esta reflexión: enla Argentinauna Universidad se entiende en y desde un proyecto de país o proyecto nacional. Y su corolario: a cada proyecto nacional le corresponde un tipo de Universidad que lo encarne y vehiculice. Y sólo en vinculación con un proyecto es posible algún intento de comparación de instituciones educativas. Un principio (o supuesto) reza: “Todo Proyecto Nacional determina el sistema educativo congruente y da origen a expresiones culturales singulares y propias, como igualmente prescribe los modelos sociales (o próceres)”. La escuela primaria, la Ley 1420 y la Escuela Normal son de la esencia del Proyecto del ’80, mientras que los seminarios, colegios reales, escuelas parroquiales y misiones pertenecen al sistema educativo de la Argentina hispánica o colonial. Previo a juzgar un sistema educativo se requiere conocer el proyecto de país en el que se da, lo que coincide con otra clásica (y obvia) formulación de la Educación Comparada: “lo que sucede fuera del sistema educativo es más importante que lo que sucede dentro” (M. Sadler, 1900). Hemos acudido en otras ocasiones -con carácter de instrumento de reflexión y valor de hipótesis- a una periodización de los Proyectos Nacionales según el principio (o supuesto): “Todo el pasado argentino puede ser estructurado y estudiado como una secuencia dinámica (y aún dialéctica) de proyectos de país”. Que son: PN. 1: Proyecto de los habitantes de la tierra (600-1536) PN. 2:La Argentinahispana ola Colonia(1536-1800) PN. 3: Las Misiones Jesuíticas ola República Cristiana(1605-1768) PN. 4: Proyecto Independentista y de la libertad compartida(1800-1850) PN. 5: El Proyecto del 80 o de la europeización consentida (1850-1976) PN. 6: Proyecto dela Justicia Social(1946-1955 /1974-1976) (interrumpido) PN. 7: Proyecto de la sumisión incondicionada al imperio del norte (1976- 2003) (2003- ) Propuesta en gestación: de la integración latinoamericana. Si se vincula la universidad con un PN resulta visible que al PN 2 le correspondela Universidadde Córdoba creada en 1613, centrada en los estudios teológicos, filosóficos y luego jurídicos, que guardarán congruencia con los valores centrales de la trama dela Argentinahispana: lealtad ala Coronay ala Iglesia. Parece obvio (y bien lo comprendió en su momento el deán Funes en sus esfuerzos por transformar la de Córdoba) que la universidad que correspondía al proyecto colonial no podía adecuadamente servir al proyecto independentista (PN. 4). Los nuevos dirigentes se habrán de formar en la Universidadde Buenos Aires, fundada en 1821, y dado que “no era del interés de los virreyes el fomento de la ciencia”, incluirá ahora departamentos de Ciencias Exactas, de Medicina, de Jurisprudencia (con derecho civil). Universidad en el P.80 Si la hipótesis de pertinencia es correcta, al P.80 (PN. 5) le habrá de corresponder una nueva institución universitaria, como lo pretendela Ley1579, inserta dentro del modelo educacional de Mitre-Avellaneda estructurado en el colegio nacional-universidad. La ley, de sólo cuatro artículos, duró setenta años, señal de que resultó eficaz dentro del P. 80, como su compañerala Ley1420 que reguló el eje sarmientino (escuela primaria-escuela normal). Quizála Universidadmás característica del P. 80 seala UniversidaddeLa Plata(1890), así como la misma ciudad deLa Plataes el más típico ejemplo de ciudad que realiza el proyecto europeizador. El rigor y la exclusividad en la expedición de los títulos y en la creación de universidades contrasta con la generosidad que se manifestará en el otro eje con la abundante creación de escuelas normales y la amplia extensión del título de maestro. (En 1910 habrá tres universidades y 135 escuelas normales siendo que en 1870 había dos universidades y una escuela normal). ¿Y ahora? Bajo aquella ley surgieron las universidades de Tucumán (1912), del Litoral (1889 y 1919) y de Cuyo (1939), las tres concebidas como universidades regionales. Si es correcto que a cada PN corresponde una Universidad diferenciada y si se acepta que ahora estamos en un anti-proyecto (PN. 7), ¿cuál esla Universidadde este proyecto de país? Dicho de otro modo, ¿cuál es el estilo, la índole de Universidad que puede jugar adecuadamente en el proyecto de la sumisión incondicionada al imperio del Norte (entendiendo por imperio del Norte un sistema de expoliación a través de un capitalismo de rapiña ejercido por los países centrales y cuyo garante es el régimen político-económico de los EE.UU. acompañado localmente por grupos beneficiarios que repiten internamente el mismo vínculo? ¿Resulta funcional la actual Universidad argentina a ese antiproyecto? ¿Cuál deberá ser la curricula educativa de la Universidad para la integración latinoamericana? Seguiremos analizando el tema (prometió el Viejo Profesor). |
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